根據(jù)《山東省人力資源和社會(huì)保障廳山東省財(cái)政廳關(guān)于貫徹落實(shí)人社部函〔2021〕14號(hào)文件扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)的通知》（魯人社字〔2021〕33號(hào)）文件精神，2021年，我市繼續(xù)執(zhí)行新吸納就業(yè)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼政策。
一、什么是新吸納就業(yè)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼？
2021年1月至12月，中小微企業(yè)以及受疫情影響較大的外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售“五類(lèi)行業(yè)”的大型企業(yè)新吸納勞動(dòng)者（含勞務(wù)派遣人員）就業(yè)并組織開(kāi)展以工代訓(xùn)的，按吸納人數(shù)給予企業(yè)每月500元/人、最長(zhǎng)6個(gè)月的以工代訓(xùn)補(bǔ)貼。新吸納時(shí)間以本年度首次在本企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間為準(zhǔn)，政策實(shí)施期限至2021年12月31日。
企業(yè)開(kāi)展以工代訓(xùn)要注重崗位工作訓(xùn)練，無(wú)需單獨(dú)組織開(kāi)展培訓(xùn)、提供培訓(xùn)計(jì)劃和發(fā)放培訓(xùn)合格證書(shū)。以工代訓(xùn)補(bǔ)貼不計(jì)入勞動(dòng)者每年3次培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。
二、新吸納的勞動(dòng)者是否有身份限制？
與2020年新吸納就業(yè)以工代訓(xùn)政策不同，按照省政府《關(guān)于補(bǔ)充完善全省2021年工作部署若干措施的通知》關(guān)于“擴(kuò)大新吸納就業(yè)以工代訓(xùn)群體范圍”有關(guān)要求，2021年度新吸納就業(yè)以工代訓(xùn)人員范圍擴(kuò)大至企業(yè)新吸納的全體勞動(dòng)者（含勞務(wù)派遣人員），不再限定吸納就業(yè)前的身份。新吸納時(shí)間以本年度首次在本企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間為準(zhǔn)。
三、是否還繼續(xù)執(zhí)行困難企業(yè)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼政策？
根據(jù)魯人社字〔2021〕33號(hào)文件要求，我市職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金存量已低于建賬資金規(guī)模的30%，因此本年度不再執(zhí)行受疫情影響出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難的企業(yè)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼政策。
四、可申請(qǐng)新吸納就業(yè)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼的企業(yè)類(lèi)型？
對(duì)中小微企業(yè)，不限企業(yè)所屬行業(yè)。對(duì)大型企業(yè)，應(yīng)屬外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售“五類(lèi)行業(yè)”范疇。企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）執(zhí)行。
“五類(lèi)行業(yè)”大型企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的項(xiàng)目，或在有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的許可證，應(yīng)能體現(xiàn)“外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售”經(jīng)營(yíng)內(nèi)容（不含2020年5月9日后變更增加上述行業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)）。能夠提供自2019年以來(lái)進(jìn)出口業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)證明材料的企業(yè)，也可認(rèn)定為外貿(mào)企業(yè)。
五、新吸納就業(yè)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼如何申請(qǐng)？
以工代訓(xùn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行期為2021年1月至2021年12月。企業(yè)可在山東省人力資源和社會(huì)保障廳官方網(wǎng)站首頁(yè)點(diǎn)擊“企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃以工代訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)入口”，或輸入網(wǎng)址http://103.239.153.109/sdjyweb/index.action，進(jìn)入“山東公共就業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)大廳”實(shí)行在線(xiàn)辦理。單個(gè)企業(yè)最長(zhǎng)可申請(qǐng)6次（即6個(gè)月）補(bǔ)貼。
企業(yè)在系統(tǒng)中填寫(xiě)基本信息時(shí)，可以在“企業(yè)所屬區(qū)劃”選擇所在縣（市、區(qū)），由系統(tǒng)推送到相應(yīng)的人社部門(mén)審核。中央、省屬駐聊企業(yè)及市屬企業(yè)可向駐地所在縣（市、區(qū)）提交申請(qǐng)。
六、申請(qǐng)新吸納就業(yè)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼需要提供什么材料？
1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照（初次申請(qǐng)時(shí)需要上傳）；
2.以工代訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)表（在系統(tǒng)內(nèi)錄入全部信息后點(diǎn)擊導(dǎo)出，在導(dǎo)出的申領(lǐng)表簽字、蓋章后上傳掃描件，不得修改）；
3.發(fā)放工資證明材料（工資發(fā)放銀行對(duì)賬單。如企業(yè)無(wú)法提供工資發(fā)放銀行對(duì)賬單，可采取書(shū)面承諾方式，提供實(shí)際發(fā)放工資的證明材料）。
如所申報(bào)人員為勞務(wù)派遣，還需提供符合規(guī)定的勞務(wù)派遣協(xié)議、派遣人員名單及相關(guān)工資發(fā)放證明。
七、系統(tǒng)內(nèi)填報(bào)的注意事項(xiàng)
在“山東公共就業(yè)人才網(wǎng)上服務(wù)大廳”登錄后（首次登錄需注冊(cè)），進(jìn)入“公共就業(yè)”下“以工代訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)”點(diǎn)擊“辦理”。
首先填寫(xiě)企業(yè)基本信息。其中“單位名稱(chēng)、統(tǒng)一信用代碼、法人姓名、法人身份證號(hào)碼”由系統(tǒng)根據(jù)企業(yè)注冊(cè)信息自動(dòng)生成，如系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)有誤，需聯(lián)系相應(yīng)人社部門(mén)維護(hù)企業(yè)基本信息；“基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)行、銀行賬號(hào)”應(yīng)為本企業(yè)基本賬戶(hù)信息；“聯(lián)系電話(huà)”應(yīng)為具體經(jīng)辦人員電話(huà)并保持暢通；“企業(yè)規(guī)�！庇善髽I(yè)據(jù)實(shí)填報(bào)；“所屬行業(yè)”以營(yíng)業(yè)執(zhí)照或有關(guān)許可證為準(zhǔn)；“補(bǔ)貼年月”由企業(yè)自行選擇；“補(bǔ)貼類(lèi)型”為新吸納勞動(dòng)者就業(yè)；“企業(yè)所屬區(qū)劃”由企業(yè)自行選擇。
其次導(dǎo)入符合條件的人員信息。根據(jù)所選擇的月份，點(diǎn)擊“增加企業(yè)在職職工”或“導(dǎo)入以工代訓(xùn)人員”。其中導(dǎo)入人員需先下載模板、填寫(xiě)要素后選擇上傳。所提交的人員應(yīng)符合“本年度首次在本企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)”條件，申報(bào)月份不得早于首次繳納社保月份及發(fā)放工資月份。
第三步導(dǎo)出以工代訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)表，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真閱讀注意事項(xiàng)、承諾書(shū)并簽字蓋章（不得修改表格中任何信息）。
第四步上傳材料。將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、申領(lǐng)表、工資發(fā)放證明材料及其他需要佐證的材料掃描上傳。系統(tǒng)設(shè)計(jì)每個(gè)附件不得大于1M，如材料過(guò)大，可能導(dǎo)致上傳失敗。
八、人社部門(mén)如何對(duì)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼材料進(jìn)行審核？
以工代訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)突出企業(yè)承諾制，企業(yè)作出書(shū)面承諾，對(duì)所提交材料的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)因虛假承諾而導(dǎo)致的后果和責(zé)任。
人社部門(mén)主要審核材料的完整性、是否達(dá)到享受政策條件。以工代訓(xùn)補(bǔ)貼按程序進(jìn)行材料審核、會(huì)議研究、公示后向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)資金，并撥付至企業(yè)基本賬戶(hù)。根據(jù)山東省人力資源和社會(huì)保障廳、山東省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（魯人社字〔2020〕63號(hào)）要求，以工代訓(xùn)補(bǔ)貼主要用于開(kāi)展以工代訓(xùn)、職工生活補(bǔ)助等支出。
如在后期資金審計(jì)、大數(shù)據(jù)篩查或“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在虛報(bào)人數(shù)、材料造假、違反相關(guān)法律法規(guī)等情形，及批量互換員工、“以老充新”等惡意套取、騙取補(bǔ)貼的情形，企業(yè)應(yīng)退回所享受的補(bǔ)貼資金并接受相應(yīng)處理。
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