聊城市人力資源和社會(huì)保障局 聊城市財(cái)政局
關(guān)于貫徹《山東省人力資源和社會(huì)保障廳、山東省財(cái)政廳關(guān)于建立居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的實(shí)施意見》的通知
（聊人社發(fā)〔2019〕1號(hào)）
各縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局，市屬開發(fā)區(qū)管委政工部、財(cái)政局：
為做好山東省人力資源和社會(huì)保障廳、山東省財(cái)政廳《關(guān)于建立居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的實(shí)施意見》（魯人社規(guī)〔2018〕17號(hào)）文件的貫徹落實(shí)工作，經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一、完善居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定機(jī)制
居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成�；A(chǔ)養(yǎng)老金由中央和地方確定標(biāo)準(zhǔn)并全額支付給符合領(lǐng)取條件的參保人；個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以計(jì)發(fā)系數(shù)確定。根據(jù)省規(guī)定和我市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、財(cái)力狀況等因素，合理確定我市基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)65歲及以上參保城鄉(xiāng)居民予以適當(dāng)傾斜。其中：65—74歲、75歲（含）以上的待遇領(lǐng)取人員，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月分別高于最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)5元、10元，所需資金由市財(cái)政承擔(dān)15%，剩余部分由縣（市、區(qū)）政府承擔(dān)。
二、建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制
按照省里統(tǒng)一部署，居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)每5年至少調(diào)整1次。市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局適時(shí)提出基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，報(bào)請(qǐng)市委和市政府確定；縣（市、區(qū)）基礎(chǔ)養(yǎng)老金的調(diào)整，由縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門提出方案，報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委和政府確定。
三、建立繳費(fèi)年限養(yǎng)老金激勵(lì)機(jī)制
為鼓勵(lì)引導(dǎo)居民早參保、長(zhǎng)繳費(fèi)、不斷保，參加居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)滿15年后（不含補(bǔ)繳年限），每多繳一年，在領(lǐng)取居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí)，每月加發(fā)3元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。加發(fā)所需資金由市財(cái)政承擔(dān)15%，剩余部分由縣（市、區(qū)）政府承擔(dān)。
四、建立個(gè)人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制
執(zhí)行省人力資源社會(huì)保障廳和省財(cái)政廳統(tǒng)一設(shè)定的居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)檔次規(guī)定；全市最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年繳費(fèi)額；最低繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)每5年調(diào)整1次。對(duì)建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口、低保對(duì)象、特困人員、重度殘疾人等困難群體，保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。
五、完善繳費(fèi)補(bǔ)貼調(diào)整機(jī)制
為逐步完善居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，提高居民繳費(fèi)水平和保障水平，對(duì)選擇較高檔次繳費(fèi)的人員適當(dāng)增加繳費(fèi)補(bǔ)貼，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民選擇高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。根據(jù)我市現(xiàn)行居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)檔次，對(duì)選擇300元及以下標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年30元；對(duì)選擇500元、600元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年60元；對(duì)選擇800元至1000元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年100元；對(duì)選擇1500元至2000元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年150元；對(duì)選擇2500元及以上標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年200元。以上所需補(bǔ)貼資金由縣（市、區(qū)）政府承擔(dān)。鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織提高繳費(fèi)補(bǔ)助，鼓勵(lì)其他社會(huì)組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)加大資助。
六、實(shí)現(xiàn)個(gè)人賬戶基金保值增值
嚴(yán)格按照省里統(tǒng)一要求和規(guī)定，開展居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資，實(shí)現(xiàn)基金保值增值，提高個(gè)人賬戶養(yǎng)老金水平和基金支付能力；對(duì)未開展委托投資、留存在縣（市、區(qū)）的居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，要嚴(yán)格按規(guī)定存銀行、買國(guó)債，不得違規(guī)投資運(yùn)營(yíng)。
建立居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府部署的重要任務(wù)，是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的重要內(nèi)容，關(guān)系到廣大城鄉(xiāng)居民的切身利益，各級(jí)各相關(guān)部門要高度重視，落實(shí)兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各級(jí)政府、集體經(jīng)濟(jì)組織和參保居民等各方面的責(zé)任。各縣（市、區(qū)）要按照本通知的要求，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策報(bào)上級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和財(cái)政部門備案。要采取多種方式全面準(zhǔn)確宣傳政策，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，讓參保居民形成合理的預(yù)期。
本通知自2019年1月1日起實(shí)施，有效期至2023年12月31日。
聊城市人力資源和社會(huì)保障局 | 聊城市財(cái)政局 |
2019年1月7日
（此件主動(dòng)公開）